幸运农场人工全天计划:刘强东们请收“新春红包”,各省计划还旧账,辽宁已还194亿

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2019-02-07

重庆幸运农场手机版 《中国经济周刊》记者姚冬琴|北京报道去年全国两会期间,全国政协委员、京东董事局主席刘强东现场吐苦水:过去10年来,京东几乎每年都要遇到新官不理旧账的问题。就在2018年全国两会召开前夕,京东所投资的某市一个区新换了区长,前任区长答应了道路拓宽计划,但现任区长则推脱没钱,不能拓宽道路。我们跟他说,之前合同不是写了投资20亿元,现在钱也到账了,道路得拓宽,新区长说那是上一任的事,你找上一任区长去,而上一任已经升任副省长了。刘强东说。又到了一年两会时间。地方两会近期密集召开,除了山东省两会定于2月中旬召开以外,其它30个省份的两会已经开完或已开幕。梳理地方政府工作报告即可发现,优化营商环境、支持民营企业,成为地方2019年工作的重要关键词。从具体措施来看,新官非但不能不理旧账,而且还要依法还上旧账,同时不能欠下新账。此外,各地都在全面落实中央部署,减轻企业税费负担解决民营企业融资难融资贵营造公平竞争环境构建亲清新型政商关系成为各省政府工作报告中的必备项。政府还旧账,辽宁已还194亿谁的承诺谁去管,谁的事情谁去办,政府官员类似的托词,一度是企业的噩梦。2018年9月,中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,重点整治4方面12类突出问题。其中一类突出问题就是新官不理旧事,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。2018年11月9日召开的国务院常务会议上,李克强总理提出要求,要抓紧开展专项清欠行动,切实解决政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款问题。总理要求,严重拖欠的要列入失信黑名单,严厉惩戒问责。对地方、部门拖欠不还的,中央财政要采取扣转其在国库存款或相应减少转移支付等措施清欠。他还强调:这件事情今天定下来要立即行动,国办牵头督办,有关部门各负其责,审计部门要介入。清欠情况明年春节前要向国务院报告。从各地两会政府工作报告中,可以看出2019年各省份施政新取向旧账不仅要理清,要依法还上,而且还要列出具体时间表。2019年1月14日,北京市市长陈吉宁在政府工作报告中明确表示,2019年将开展专项清欠行动,纠正一些政府部门和国有企业拖欠民营企业款项的行为。1月14日,北京市十五届人大二次会议开幕,北京市长陈吉宁作政府工作报告。(池梦蕊摄)河南省省长陈润儿谈到,坚决纠正一些地方和部门新官不理旧账的违约做法。安徽省省长李国英在政府工作报告中也强调,全面清理拖欠民营企业中小企业账款。天津市市长张国清表示,要全面清理政府部门和国有企业拖欠民营企业账款,建立台账、限时清零。作为曾经因为营商环境屡遭诟病的东北省份,辽宁省2018年以来,针对政府拖欠款项、招商承诺不兑现、新官不理旧账问题,从解决政府拖欠工程款入手逐步解决失信行为,开展清理偿还欠款专项行动。2019年1月16日,辽宁省省长唐一军在政府工作报告中公布了最新的账目2018年,清理偿还政府欠款194亿元。陕西省2019年年初也出台了清理拖欠民营企业、中小企业账款工作的相关方案,并制定了明确的时间表。其中,2019年1月底前,将优先完成拖欠农民工工资,各级政府拖欠民营企业的工程款、物资采购款、保证金,按照政策规定入库保留的PPP项目到期应付民营企业合同款等。作为民营企业家,刘强东在去年全国两会上说,一个政府不守信,那太可怕了,社会的契约精神都会变成一句空话,企业家精神更无从谈起。各省份2019年将开展的清欠行动,势必将提升政府公信力,提振民间投资的信心。而旧账如何正确处理、妥善解决,这又将考验领导干部的担当和智慧。各地推纾困基金、发展基金,力度有多大?曾经有一位民营企业家说,企业家是候鸟,哪里的营商环境好,它就在哪里停,在哪里生长。如何提高民营企业生产经营的舒适度?在地方两会上,各地纷纷提出,要为民营企业解决实际问题,营造良好的发展环境。有些措施还颇有地方特色。比如,天津提出,2019年度部门政府采购预算中专门面向中小微企业比例不低于30%。黑龙江提出,在成熟军工技术溢出、民企参军上实现突破。辽宁提出,2019年实现个转企10000户左右、小升规1000户左右、规升巨100户左右。四川省引导中小企业向专精特新发展,培育更多行业小巨人、独角兽企业、瞪羚企业……1月14日,天津市十七届人大二次会议开幕,天津市长张国清作政府工作报告。(孙晓川摄)在破解民营企业融资难、融资贵方面,多地也拿出了真金白银,不仅有纾困基金,还有发展基金,给民营企业奉上了百亿级新春红包。安徽提出,设立10亿元民营经济发展专项资金、100亿元以上民营企业纾困救助基金,用好总规模200亿元的中小企业发展基金。安徽省省长李国英在政府工作报告中还明确提出,要大力解决民营企业融资难融资贵问题,拓宽民营企业融资途径,提高小微企业贷款不良率容忍度。天津提出,设立50亿元的融资担保发展基金、100亿元的民营企业发展基金、100亿元的民营企业纾困基金,为符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业提供融资服务和流动性支持。多地还提出,要发展普惠金融、强化金融服务实体经济的功能。比如,福建提出,推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源,为本地民营企业、小微企业等服务。河南提出,推广建设银行云税贷等新型金融产品,加快发展普惠金融、科技金融、绿色金融,提高金融服务实体经济能力。所谓云税贷产品,是根据企业纳税额而提供的贷款产品,中小企业没有抵押物也能获得贷款。东北三省:离营商环境最优有多远?说起本地企业,广东的干部会说我服务的企业,而东北的干部则会说我管的企业。这是在微信朋友圈里流传的段子。对于东北三省来说,投资不过山海关的说法听起来刺耳,也是急需要改变的。在东北振兴滚石上山、爬坡过坎的关键节点,东北三省不约而同将改善营商环境作为工作的重中之重。1月16日,辽宁省省长唐一军在政府工作报告中提出,持之以恒打造发展环境最优省。2018年11月,黑龙江省委书记张庆伟在接受人民日报记者采访时表示,我们要用最大力度、最强举措、最优政策支持民营企业发展。黑龙江省十三届人大三次会议开幕式现场。(徐旭摄)同样在11月,吉林省省长景俊海在与正和岛创始人刘东华会谈时也提出,用倒计时心态,把营商环境做到全国最优。1月26日,吉林省第十三届人民代表大会第二次会议在长春开幕。(李洋摄)从曾经的短板到最优,东北三省重塑营商环境之路还有多远?优化营商环境,先从政府自身改革做起。黑龙江省省长王文涛在政府工作报告中指出,政府要带头讲诚信,依法理旧账,构建亲清新型政商关系,努力做到办事不求人。无独有偶,吉林省省长景俊海也表示,深化最彻底的放管服和最高效的只跑一次改革,努力打造遇事不求人、规则无偏见、投资有商机的良好环境。值得一提的是,在2018年进行的地方机构改革中,东北三省均设立了承担营商环境建设职责的省政府直属机构。其中,辽宁省于2017年在全国率先组建省级营商环境监管机构辽宁省营商环境建设监督局,在2018年辽宁省机构改革中调整为辽宁省营商环境建设局,并升格为省政府直属机构,加挂省政务服务管理办公室牌子。黑龙江省在2018年10月也新组建了省营商环境建设监督局,为省政府直属机构。吉林省则组建了省政务服务和数字化建设管理局,作为省政府直属机构,加挂省软环境建设办公室牌子。其职责之一正是优化营商环境建设。比风景更吸引人的是营商环境,期待民营经济在又一个发展春天迸发出更强的创造活力。

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